Partneri poskytli Ukrajine o niečo viac ako polovicu deklarovaných ťažkých zbraní

Rozdiel medzi prisľúbenou a poskytnutou vojenskou pomocou Ukrajine je veľmi veľký: najmä partnerské krajiny dodali Kyjevu len o niečo viac ako polovicu deklarovaných ťažkých zbraní.

K tomuto záveru dospeli analytici Kielského inštitútu svetovej ekonomiky, ktorí pripravili novú analýzu  údajov Ukrajinskej podpory sledovania  a zverejnia ju vo štvrtok 6. júla, informuje Ukrinform.

Ako sa uvádza v štúdii, v období od 25. februára do 31. mája sa hodnota všetkých evidovaných záväzkov voči Ukrajine zvýšila o 13 miliárd eur (na celkovo asi 165 miliárd eur), takmer 9 miliárd eur smerovalo na vojenskú pomoc.

Autori štúdie poznamenávajú, že napriek ukrajinskej ofenzíve nie sú nové prísľuby také veľké ako na začiatku roka a dodávky vojenskej techniky sú akosi pomalé.

"Po návale pred výročím začiatku vojny sa celková úroveň nových záväzkov zo strany podporovateľov Ukrajiny opäť znížila... Priepasť medzi prisľúbenou a poskytnutou vojenskou pomocou je veľmi široká," povedal Christoph Trebesch, šéf odd. Ukraine Support Tracker group a riaditeľ výskumného centra Kiel Institute.

Za posledných 12 mesiacov autori analýzy pozorovali cyklus v poskytovaní pomoci Ukrajine. Áno, niekoľko týždňov po začatí rozsiahlej invázie bolo veľa prísľubov, ale potom počet nových prísľubov prudko klesol a cez leto klesol takmer na nulu. Od októbra 2022 sa však nové záväzky opäť zvýšili s ďalším prudkým nárastom koncom roka 2022, keď USA oznámili ďalší veľký balík pomoci. Záväzky finančnej pomoci boli tiež cyklické, rovnako ako vojenská pomoc.

Nemecko, ktoré je v súčasnosti druhým najväčším poskytovateľom vojenskej pomoci v absolútnom vyjadrení, zvýšilo svoje vojenské prísľuby o 3,26 miliardy eur, teda o 76 %, na celkových 7,5 miliardy eur. Ide o dodatočné bojové tanky, systémy protivzdušnej obrany Iris-T a ďalšie zbrane na posilnenie schopností protivzdušnej obrany Ukrajiny.

EÚ zvýšila Európsky mierový fond o dve dodatočné tranže po 1 miliarde EUR na celkovú sumu 5,6 miliardy EUR.

Dánsko prisľúbilo v priebehu roka vojenskú podporu vo výške 1 miliardy eur vrátane ďalších tankov Leopard-2. To zodpovedá nárastu o 765 miliónov eur v porovnaní s koncom februára 2023, teda o 175 %.

Poľsko prisľúbilo dva nové dodatočné balíky vojenskej pomoci v celkovej hodnote 581 miliónov eur. Jeden z balíkov obsahoval prísľub 14 stíhačiek MiG-29, ktoré už boli všetky dodané na Ukrajinu. Slovensko je ďalšou krajinou, ktorá prisľúbila a už dodala stíhačky. Vojenská pomoc Slovenska vo všeobecnosti vzrástla o 191 miliónov eur, čo je viac ako trojnásobok vojenských záväzkov voči Ukrajine.

Island sa po prvýkrát dostal do zoznamu krajín zahrnutých do „Trackera“. Táto krajina poskytla rovnakú časť humanitárnej, finančnej a vojenskej pomoci vo výške 30 miliónov eur, čo predstavuje 0,13 % jej HDP.

Ak bola v prvých 10 mesiacoch vojny vojenská a finančná pomoc pomerne vyvážená, tak od októbra 2022 sa podiel vojenskej pomoci medzi novými bilaterálnymi záväzkami neustále zvyšuje. Začiatkom roka 2023 bola viac ako polovica novoprisľúbenej pomoci vojenského charakteru. V apríli a máji 2023 sa tento ukazovateľ dokonca zvýšil na viac ako 70 %. Podiel bilaterálnej finančnej pomoci v nových balíkoch sa však znížil na necelú štvrtinu.

Zároveň podľa štúdie napriek tejto pozornosti venovanej vojenským záväzkom bola skutočná dodávka pomoci výrazne nižšia, ako sa deklarovalo. Celkovo bolo dodaných len niečo viac ako polovica deklarovaných ťažkých zbraní. Najmä západní partneri, ako sú USA, Nemecko a Spojené kráľovstvo, rýchlo zvýšili svoje záväzky, ale dodávky zostávajú hlboko pod sľubmi. Namiesto toho východoeurópske krajiny ako Česká republika, Slovinsko, Poľsko a Slovensko dodali viac ako 80 % sľúbených ťažkých zbraní.

Čo sa týka ťažkých zbraní, členské štáty EÚ vyčlenili v priemere asi 6 % dostupných zásob tankov, húfnic a rakiet. Krajiny východnej Európy sa stali „obzvlášť štedrými“, najmä Poľsko a Česká republika. Okrem toho Veľká Británia a Nórsko prijali veľké záväzky, ktoré presahujú 25 % ich zásob ťažkých zbraní.

Celkovo vlády partnerských krajín od 24. januára 2022 do 15. januára 2023 poskytli Ukrajine viac ako 143 miliárd eur vo forme záväzkov. Spojené štáty americké sú najväčším bilaterálnym darcom Ukrajiny, poskytujúcim 73,18 miliardy eur, čo je viac ako 50 % celkových záväzkov. Vlády krajín EÚ pridelili na bilaterálnom základe 19,9 miliardy eur plus 29,92 miliardy eur – prostredníctvom Komisie a Rady EÚ, 3,1 miliardy eur – prostredníctvom Európskeho mierového fondu a 2 miliardy eur – prostredníctvom EIB. Celkové záväzky EÚ tak predstavujú 54,92 miliardy eur. Finančná pomoc medzinárodných organizácií, ako sú MMF, Svetová banka, Organizácia Spojených národov a Európska banka pre obnovu a rozvoj, predstavuje 13,27 miliardy eur.

Ukrajina Support Tracker uvádza a kvantifikuje vojenskú, finančnú a humanitárnu pomoc prisľúbenú Ukrajine od 24. januára 2022 (naposledy aktualizované do 31. mája 2023). Zahŕňa 40 krajín vrátane krajín EÚ, ďalších členov G7, ako aj Austrálie, Južnej Kórey, Turecka, Nórska, Nového Zélandu, Švajčiarska, Číny, Taiwanu a Indie. Okrem toho sú inštitúcie EÚ zahrnuté ako samostatný darca.

Čo sa týka zdrojov, databáza kombinuje oficiálne vládne zdroje s informáciami z medzinárodných médií. Nepeňažná pomoc, ako napríklad zdravotnícky materiál, potraviny alebo vojenské vybavenie, sa kvantifikuje na základe trhových cien alebo informácií o predchádzajúcich krízach zahŕňajúcich verejnú pomoc.