Kto sa v Európe bojí ukrajinského poľnohospodárskeho exportu a prečo?

09.12.2023 09:00 hod (08:00 SEČ); Zdroj: Ukrinform

Keď prevláda politika: napriek nedostatočnému výraznému vplyvu vývozu poľnohospodárskych výrobkov z Ukrajiny na trhy EÚ niektorí naši susedia stále trvajú na ich zákaze

Napriek vyhláseniam Európskej komisie a špecializovaných inštitúcií EÚ, že neexistujú žiadne riziká a negatívne dopady vývozu poľnohospodárskych produktov z Ukrajiny na európske trhy, niektoré krajiny, predovšetkým naši susedia, trvajú na úplnom zákaze alebo aspoň na výraznom obmedzení takýchto dodávok. Hovoríme o implementácii vlastných reštriktívnych opatrení, ktorých podstata a mechanizmy niekedy odporujú nielen pravidlám medzinárodného obchodu a ustanoveniam Asociačnej dohody s Ukrajinou, ale aj vnútorným predpisom EÚ, ako aj tlaku na Európsku komisiu sa požaduje zaviesť všeobecné obmedzenia dodávok ukrajinských poľnohospodárskych produktov.

Každý má iné motívy: pre niektoré krajiny je principiálnym protekcionistickým postojom podporovať národného výrobcu, pre niekoho je to ich vlastný ekonomický záujem, kým u iného je cieľ a úloha čisto politické, aj to s rôznymi motívmi: interné volebné dividendy, resp. hranie na fajku Kremľa (tu všetko prebieha podľa rovnakých vzorov ako pri blokovaní hraníc dopravcami, podrobne zisťovala Ukrinform ).

Odporcovia posilňovania ukrajinského vplyvu na poľnohospodársky a spotrebiteľský trh EÚ smerujúc k cieľu zároveň zabúdajú na záujmy partnerov z európskeho bloku, pre ktorých je dodávka poľnohospodárskych surovín z Ukrajiny ťažiskom. takmer nealternatívnym zdrojom rozvoja celých odvetví vlastnej výroby a tvorby pridanej hodnoty, pričom dovoz hotových výrobkov - záruka potravinovej bezpečnosti a nižších cien pre obyvateľstvo.

Pokúsme sa prísť na tieto zložitosti, a čo je najdôležitejšie, rozhodnúť o algoritme akcií Ukrajiny, ktorý pomôže vyhladiť ostré rohy v zložitých obchodných vzťahoch s európskymi partnermi.

DOVOZ POĽNOHOSPODÁRSKYCH PRODUKTOV Z UKRAJINY NIE JE TAK STRAŠNÝ, AKO HO NIEKTORÍ MALÚ

Nedávno sa na zasadnutí Výboru Európskeho parlamentu pre poľnohospodárstvo a rozvoj hovorilo o situácii s poľnohospodárskym exportom z Ukrajiny. Poslanci si s členmi Európskej komisie vymenili názory aj na riziká, ktoré pre farmárov v EÚ predstavuje zvyšovanie tempa dodávok ukrajinských poľnohospodárskych surovín a hotových výrobkov.

„Monitorujeme objemy, dynamiku cien, dovozné ceny na národnej úrovni, ako aj ceny na úrovni EÚ a každé dva mesiace zverejňujeme monitorovaciu správu. A zatiaľ nevidíme výrazné negatívne dôsledky pre poľnohospodársky trh EÚ,“ povedal hovorca na túto tému Pierre Bascu , riaditeľ pre trvalo udržateľný rozvoj a podporu príjmov Generálneho riaditeľstva pre poľnohospodárstvo Európskej komisie.

Komisia podľa neho pracuje na rozvoji „koridorov solidarity“ a znižovaní tranzitných nákladov, keďže chce, „aby Ukrajina naďalej prispievala ku globálnej potravinovej bezpečnosti a aby mohla naďalej vyvážať svoje produkty do EÚ aj mimo nej. "

Podľa poslancov sa „koridory solidarity“ stali pre ukrajinskú ekonomiku spásou a umožnili vyviezť viac ako 108 miliónov ton a doviezť 38 miliónov ton tovaru – spolu 123 miliárd eur.

„Stojí za zmienku, že pred vojnou, keď boli objemy obchodu s EÚ regulované clami a kvótami, nebol pre nás európsky trh hlavnou a prvou prioritou. Pretože v prvom rade potrebuje prémiový tovar. Po druhé, existujú trochu odlišné štandardy hotových výrobkov. A ukrajinské poľnohospodárske produkty (hlavne obilie) sú určené pre rozvojové trhy. Logistické problémy vyvolané rozsiahlou ruskou agresiou voči našej krajine zmenili situáciu,“ uviedol v komentári pre Ukrinform Oleksandr Avramenko, šéf výboru pre európsku integráciu Ukrajinského agrárneho podnikateľského klubu (UKAB) .

Podľa UKAB , ak v predvojnovom roku 2021 bol podiel exportu našich poľnohospodárskych produktov do Európy 32 %, tak podľa výsledkov za 10 mesiacov roku 2023 sa toto číslo zvýšilo na 59 %. Tento rast sa však vysvetľuje ani nie tak výrazným nárastom fyzických objemov dodávok európskym smerom, ako skôr znížením exportu na iné, vzdialenejšie, trhy. V dôsledku toho sa podiel vývozu do afrických krajín znížil zo 14 % na 7 %, Ázie – z 19 % na 12 %, juhovýchodnej Ázie – z 13 % na 4 %.

„Hlavným dôvodom takýchto zmien je blokáda ukrajinských námorných prístavov ruskými jednotkami, cez ktoré sa tradične uskutočňovali exportné zásielky. Pred vojnou mohli len tieto prístavy vyviezť každý mesiac okolo 7 miliónov ton obilných plodín, pričom maximum dosiahnuté alternatívnymi cestami bolo 3,7 milióna ton,“ vysvetlil UKAB.

A keďže rozvoj alternatívnych trás je možný len cez územie krajín EÚ, ukrajinskí farmári boli nútení hľadať kupcov predovšetkým v európskych krajinách. To spôsobuje nespokojnosť miestnych výrobcov. V reakcii na ich verejné vyhlásenia a protestné akcie niekoľko národných vlád trvá na potrebe minimalizovať možné negatívne účinky dodávok z Ukrajiny na pracovné miesta a príjmy európskych farmárov. Európania však nie sú vždy pripravení konať civilizovane: namiesto hľadania kompromisov, ktorých rôzne možnosti Kyjev neustále ponúka, sa uchyľujú k priamym zákazom dovozu poľnohospodárskych produktov z Ukrajiny na svoje územia, umelým prekážkam v podobe blokovania hraníc a tlaku na európske inštitúcie s požiadavkami na zavedenie celoeurópskych obmedzení.

Pripomenieme, že Európska komisia v máji dočasne zakázala dovoz pšenice, kukurice, repky a slnečnice z Ukrajiny do Bulharska, Maďarska, Poľska, Slovenska a Rumunska. 5. júna bol zákaz predĺžený do 15. septembra. Potom sa Európska komisia rozhodla nepredĺžiť dočasné obmedzenia a Poľsko, Maďarsko a Slovensko oznámili plány na jednostranné blokovanie dovozu ukrajinských poľnohospodárskych produktov a prestali sa zúčastňovať na koordinačnej platforme vytvorenej pod záštitou Európskej komisie na riešenie kontroverzných otázok.

V rámci dosiahnutých dohôd Ukrajina spolu s Európskou komisiou zaviedla licenčný systém, ktorý podporuje civilizovanú kontrolu nášho exportu do EÚ a zabraňuje prudkým výkyvom cien obilia a iných poľnohospodárskych surovín. Hovoríme najmä o zárukách, že obilie z Ukrajiny, určené pre tretie krajiny, nezostane v niektorom z našich susedných štátov, ale prejde do cieľovej destinácie.

„KTO JE KTO“ VO VZŤAHU K DODÁVKAM POĽNOHOSPODÁRSKYCH PRODUKTOV Z UKRAJINY

Ako však vidíme, nie všetci s tým boli spokojní. A požiadavky na úplný zákaz dodávok „poľnohospodárstva“ z Ukrajiny zostali v ekonomickej, a čo je najdôležitejšie, v politickej agende množstva európskych krajín.

„O tomto probléme stojí za to hovoriť predovšetkým v kontexte zintenzívnenia procesov integrácie Ukrajiny do EÚ. Mám na mysli politické rozhodnutie začať proces pripojenia našej krajiny k tejto politickej únii. Diskusie o hlavných úlohách, ktorým Ukrajina a Európska únia stoja na urýchlenie tohto procesu, sa začnú v polovici decembra. A jedným z kľúčových bodov našej európskej integrácie je otázka poľnohospodárstva. Koniec koncov, Ukrajina je agrárne orientovaná krajina, ktorá produkuje 3-4-krát viac poľnohospodárskych produktov, ako potrebuje pre vlastnú spotrebu,“ - zdôraznil podpredseda Celoukrajinskej agrárnej rady (VAR) Denys Marčuk v komentári pre Ukrinform. .

Upozorňuje na pomerne dynamický a proporcionálny rozvoj malého a stredného agropodnikania u nás, ako aj na veľký počet silných veľkých poľnohospodárskych spoločností, vďaka ktorým má Ukrajina šancu stať sa serióznym a konkurencieschopným hráčom na európsky trh. Väčšinu európskych hráčov zastupuje najmä malé poľnohospodárstvo, ktoré neprodukuje dostatok produktov a je kriticky závislé od dotácií a dotácií.

„A predstavte si situáciu, keď na trh vstúpi hráč, ktorý si de facto bez dotácií môže nárokovať širokú škálu trhových ponúk a sebavedomo obsadzovať regály, pre ktoré miestny farmársky biznis pracoval... Preto, prirodzene, vidíme akcie a vyjadrenia , čo si susedia vysvetľujú ako ochranu národných záujmov. Zároveň však vidíme štúdie tej istej Európskej komisie, ktoré dokazujú, že do Európy nedochádza k „posielaniu“ ukrajinských poľnohospodárskych produktov a že dodávky z Ukrajiny v skutočnosti nebránia rozvoju a predaju produktov fariem EÚ, “ pokračuje odborník.

Pripomína, že po odmietnutí Európskej komisie rozšíriť dočasný zákaz dovozu ukrajinského „poľnohospodárstva“ na 5 východoeurópskych krajín neboli zistené žiadne prešľapy a porušenia, ktoré svojho času tak aktívne „preháňali“ európski demonštranti.

„Vidím v tom preto skôr politicky angažované veci, smerujúce k skomplikovaniu riešenia agrárnych otázok v procese európskej integrácie Ukrajiny,“ hovorí zástupca šéfa VAR.

Aj keď, samozrejme, môže ísť aj o priamy finančný záujem európskych farmárov, ktorí takpovediac myslia „do budúcnosti“. Okrem iného sa obávajú, že značná časť prijatých dotácií a dotácií podľa európskej legislatívy v prípade vstupu Ukrajiny do EÚ potečie na účty ukrajinských farmárov.

„Ak budeme analyzovať množstvo pôdy, ktorú využívajú ukrajinské farmy, ukáže sa, že v budúcnosti si budú môcť nárokovať významný podiel dotačných prostriedkov, takpovediac, „berúc“ tie prostriedky od tých istých Francúzov, Nemcov, a Poliakov. A myslím si, že v tomto kontexte sa proces ešte len začal – nie je jednoduchý a zároveň potrebný. Pretože ak tieto veci nevyriešime pred vstupom Ukrajiny do EÚ, zostane to jedna z bariér, ktorá nám bude nadlho brániť v pohybe a dosahovaní kompromisov ohľadom iných sektorov a reforiem,“ predpovedá Marčuk.

Zvláštnosťou európskeho trhu je, že vo všeobecnosti je EÚ, podobne ako Ukrajina, čistým vývozcom poľnohospodárskych produktov (viac potravín vyváža ako dováža). V dôsledku toho, keď ukrajinské výrobky vstupujú na európsky trh, vytvára to ďalší tlak, pretože ponuka v niektorých segmentoch prevažuje nad dopytom.

„Musíme tiež pochopiť: keď naše produkty vstupujú na trh EÚ, nie sú rovnomerne rozdelené medzi všetkých 27 krajín, ktoré sú členmi Európskeho spoločenstva. Niekde je to viac, niekde menej, podľa toho, ako si každý štát uspokojuje svoje potreby na určitý produkt. Z toho vyplýva rozdiel v prístupe k dovozu z Ukrajiny: Európska únia v tom vo všeobecnosti nevidí žiadne problémy, ale ak sa pozriete na každú krajinu osobitne, v závislosti od toho, ako sú tam postavené importno-exportné a spotrebné bilancie, môžu nastať určité deformácie. . A pre každý trh môže byť takýmto dráždidlom nejaký individuálny produkt,“ hovorí Oleksandra Avramenko.

Ako príklad uvádza Španielsko. Táto krajina je pomerne veľkým producentom produktov živočíšnej výroby. Preto potrebuje veľa krmiva. Španieli zároveň nedokážu uspokojiť svoje domáce potreby v kŕmnej základni – tak kvôli klimatickým vlastnostiam, ako aj kvôli rozsahu živočíšneho priemyslu. Preto dovážajú veľa obilia, najmä z Ukrajiny. Pre aktuálnu marketingovú sezónu je to veľmi dôležité, pretože v dôsledku nepriaznivých poveternostných podmienok sa produkcia obilia v Španielsku znížila o viac ako 40 %.

Tento príklad, mimochodom, uviedli účastníci diskusie v Európskom parlamente. Tam uznali, že poľnohospodárske produkty z Ukrajiny sú pre niektoré krajiny EÚ jednoducho nevyhnutné. Napríklad nedostatok vhodnej krmivovej základne môže ukončiť úspechy španielskych chovateľov dobytka. Účastníci diskusie preto trvali na podpore tranzitu ukrajinského obilia cez EÚ na konečné trhy.

Ba čo viac, ukrajinský export má často záujem o biznis aj z tých európskych krajín, ktoré dodávky najaktívnejšie blokujú. Pre tamojších spracovateľov je to dôležitý zdroj lacných a relatívne kvalitných surovín a pre samotné štáty možnosť doplniť si rozpočty pridanou hodnotou vytvorenou v rámci ich krajín.

„Ak sa krajina zameriava na produkciu produktov s vysokou pridanou hodnotou, ktorej zložkou je obilie, vlastné suroviny jej rozhodne nestačia. Takáto krajina však obilie dovezie. Napríklad to isté Poľsko vlani výrazne zvýšilo objem exportu produktov s obilím vo výrobnom reťazci: mliečne výrobky, mäso, vlastne produkty na spracovanie obilia,“ hovorí Avramenko.

Marčuk dodáva: „Aby som bol úprimný, veľké množstvo európskych spracovateľských podnikov sa veľmi zaujíma o ukrajinské produkty – predovšetkým o kukuricu a pšenicu. A európske závody na ťažbu ropy predávajú produkty vyrobené z našich technických surovín nielen v Európe, ale aj po celom svete. Ukrajina týmto spôsobom prispieva k získaniu dodatočných finančných zdrojov nielen pre Poľsko, ale aj pre mnohé ďalšie krajiny EÚ – Nemecko, Holandsko, Španielsko...“.

Nie poslednú úlohu zohrávajú relatívne nízke náklady na ukrajinské poľnohospodárske produkty. Hoci tí istí európski farmári majú na prvý pohľad všetky výhody – dotácie a rôzne dotácie z Európskej únie a národných vlád, lacné pôžičky, menšiu logistickú záťaž a vôbec – absenciu tých logistických problémov, ktoré my, Ukrajinci, teraz máme trpiaci. Nehovoriac o tom, že si poradia v bežných, pokojných podmienkach... Ale...

„Ukrajinskou výhodou je rozsah výroby. Priemerná veľkosť farmy v EÚ je 17 hektárov. To znamená, že podľa európskych noriem je náš malý farmár stredný alebo dokonca veľký. Dnes už ani nehovoríme o našich poľnohospodárskych podnikoch, hovoríme o malých a stredných producentoch, ktorí vďaka svojmu rozsahu dokážu znížiť výrobné náklady,“ zdôrazňuje Avramenko.

Naznačený je aj faktor nižších miezd zamestnancov v porovnaní so zahraničím. Zároveň s prihliadnutím na personálny nedostatok v podmienkach vojny sa vplyv tohto faktora postupne vyrovnáva. Mnohé podniky – predovšetkým veľké poľnohospodárske podniky – už dnes ponúkajú vysokokvalifikovaným odborníkom konkurencieschopný plat, aspoň na pomery našich susedov.

NAJBLIŽŠÍ SUSEDIA: STRACH Z KONKURENCIE A POLITICKÝCH MOTÍVOV

Vplyv farmárčenia na politiku susedných krajín – predovšetkým Poľska a Slovenska – je pomerne výrazný. Najmä pokiaľ ide o blížiace sa voľby či povolebný syndróm „novej metly“. Žiaľ, tento rok sme to pocítili naplno.

„Pokiaľ ide o našich najbližších susedov, musíme pochopiť: ukrajinské výrobky môžu na svojich trhoch veľmi tvrdo konkurovať, pretože nemajú veľké logistické rameno, a my môžeme skládkovať.

Taktiež ukrajinský „agrárnik“ je silnejší ako v malých krajinách, ktoré nás obklopujú, ba dokonca ako vo veľkom Poľsku. Takmer pre všetky kľúčové produktové pozície vieme vždy ponúknuť viac,“ – zdôrazňuje expertka na agrárnu problematiku Maria Kolesnyk v komentári pre Ukrinform.

Okolité krajiny zároveň vzhľadom na ponuku poľnohospodárskych surovín pre nás nie sú príliš zaujímavé, tvrdia odborníci. Predtým ich Ukrajina vždy využívala najmä na tranzit.

„Ale keď hovoríme o produktoch, ktoré sa dostanú ku konečnému spotrebiteľovi, čo sa predáva v supermarketoch, je pre nás naozaj jednoduchšie vstúpiť na tieto priľahlé trhy, pretože tam sú spotrebiteľské preferencie veľmi podobné tým ukrajinským. A výrobky s chuťou, na ktorú sme zvyknutí, ak sú vyrábané v súlade s požiadavkami na kvalitu, môžeme v týchto krajinách bez prekážok predávať. A teraz, keď je našich utečencov veľké množstvo, ešte viac. A keďže vieme skládkovať, miestny tovar začína strácať konkurenciu,“ poznamenáva Kolesnyk.

Preto protestná nálada miestnych farmárov. Čo okrem iného Kremeľ úspešne využíva, podnecuje a dokonca podpláca vodcov príslušných hnutí. A vlády susedných krajín by to mali vziať do úvahy. Nejako tam ide o dosť vplyvnú farmársku silu.

„To, čo robia Poliaci, nie je o ekonomike, ale o politických procesoch. Hlasy poľských prepravcov a farmárov sú dôležité v ich vnútropolitickom boji. Trpia tým ukrajinskí výrobcovia, spracovatelia, logistici, ale aj poľskí a vôbec európski. Pre protesty totiž nejde o plnohodnotný export ich produktov na Ukrajinu. A to všetko v predvečer vrcholu predaja spojeného s vianočnými a novoročnými sviatkami. Takže značná časť zmlúv sa jednoducho nenaplní. Je nepravdepodobné, že by z toho niekto ekonomicky profitoval,“ je presvedčený Denys Marčuk.

Do istej miery to platí aj pre Slovensko, kde tiež naberajú na obrátkach blokády a protesty, a pre Maďarsko, pre ktoré sa „ubližovanie Ukrajine“ bohužiaľ stalo zvykom.

„Vzdialenejšie krajiny, ako Švédsko, Holandsko, sú úplne iný príbeh. Po prvé, nie všetko sa tam dá dostať, aby sme zostali konkurencieschopní, pretože logistika v Európe je veľmi drahá. Po druhé, požiadavky na ukazovatele kvality sú dosť prísne. A nebude sa tam konzumovať hocijaký produkt: a nie preto, že by bol zlý, ale preto, že je pre miestneho spotrebiteľa nezvyčajný. Vidieť ho teda len v niektorých malých východoeurópskych predajniach alebo v oddelení produktov národov sveta vo veľkých supermarketoch, kde sa dajú nájsť aj ukrajinské výrobky. A tak si každý zvykol na svojich výrobcov, na určité chute. Je teda veľmi ťažké vstúpiť na tento trh s novým produktom. Musíme investovať šialené peniaze do marketingu,“ hovorí Kolesnyk.

FRANCÚZSKO: OCHRANA A SPOTREBITEĽSKÉ PATRIOTIZMUS „AŽ DO HĽADU VRECKA“

Pozícia jedného z agrárnych lídrov EÚ, Francúzska, si zaslúži rešpekt a zároveň pridáva ukrajinskej strane neľahké úlohy v procese súčasných a budúcich rokovaní. Táto krajina sa vždy zameriava hlavne na produkty vyrábané vlastnými farmármi. Preto sa pri ochrane ich záujmov snaží obmedziť prístup na domáci trh poľnohospodárskych produktov z iných krajín. A to platí nielen pre dodávateľov z krajín mimo EÚ, ale aj z členských krajín EÚ. Ak sa to pre clá a netarifné obmedzenia nepodarí, prichádza na rad národný pragmatizmus Francúzov, ktorí sú príkladom „vlastenectva do hĺbky vrecka“.

„Agrárna lobby vo Francúzsku je najmocnejšia v porovnaní so všetkými európskymi krajinami. Každá francúzska vláda bude vždy počúvať, čo hovoria miestni farmári. Inak prídu na Champs Elysées a vysypú fľaky hnoja alebo niečoho podobného. Farmári vo Francúzsku skutočne stoja takpovediac nad všetkými ostatnými kategóriami občanov. A to platí pre čokoľvek privezené z krajín mimo EÚ. Podobný postoj aj k susedom: Nemecko, Belgicko, Holandsko, Španielsko. Ide o druh národnej politiky,“ konštatuje Maria Kolesnyk.

Priemerní spotrebitelia podporujú túto politiku vlastnými peňaženkami. Za francúzsky výrobok sú vždy ochotní zaplatiť viac. Dokonca aj miestne produkty vyrobené v určitom regióne Francúzska sú zvyčajne drahšie v miestnych supermarketoch.

„Veria, že francúzština je mnohonásobne lepšia. Napríklad španielske jahody a priori nemôžu byť chutné, aj keď sú päťkrát lacnejšie. Potom vstúpia do štrajku s tvrdením, že sociálne zabezpečenie je slabé, že priemerný Francúz nemá na všetko dosť peňazí. Ale zároveň, keď ide o podporu ich farmára, zatváranie hraníc pre iných, nejaké obmedzenia pre iných dodávateľov, podporia vlastného výrobcu,“ vysvetľuje odborník. Povedzme, že pred piatimi rokmi sa Francúzi vzdali nemeckých jogurtov, jednoducho ich prestali kupovať: vraj sú nekvalitné a bez chuti. Dodávatelia tak boli nútení prejsť len na francúzsky tovar.

Tou druhou je požiadavka francúzskych pestovateľov cukrovej repy reexportovať ukrajinský cukor mimo Európy, aby nevytváral tlak na miestne trhy a nespôsoboval škody miestnym výrobcom. Faktom je, že dovoz cukru z Ukrajiny do EÚ v tejto obchodnej sezóne môže dosiahnuť 700-800 tisíc ton, čo je približne dvojnásobok objemu dovozu v minulej sezóne.

Zároveň z pohľadu európskeho spotrebiteľa bude distribúcia ukrajinského cukru práve v rámci trhov EÚ za súčasných podmienok zrejme značným prínosom, ktorý bude mať pozitívny vplyv na cenovú situáciu. Veď teraz veľkoobchodné ceny sladkého produktu v Európe dosahujú desaťročné maximá – viac ako 800 eur za tonu.

Navyše v meradle celej Európy vplyv ukrajinského cukru na trh pravdepodobne nebude rozhodujúci. Veď tohtoročná domáca produkcia v EÚ podľa prognóz dosiahne 15,6 milióna ton. Dokonca aj potenciálna dodávka 800 000 ton z Ukrajiny predstavuje menej ako 5 % z týchto objemov. Najmä preto, že už skôr Ukrajina oznámila svoj zámer obmedziť exportné dodávky cukru vo všetkých smeroch na úroveň 650 tisíc ton...

To je záver účastníkov profilovej diskusie v poľnohospodárskom výbore Európskeho parlamentu: Dovoz ukrajinského cukru do Európy Európu neohrozuje. Ale... nechoďte ani za veštcom – francúzska vláda bude naďalej tlačiť na svojich partnerov v Európskom spoločenstve na všetkých platformách a žiadať podporu pre postavenie svojho farmárskeho priemyslu.

„A práve pri našom ďalšom postupe do EÚ verím, že najťažšie rokovania v agrosektore budú s Francúzskom. Veď je to poľnohospodárske centrum Európskej únie. Zabezpečuje významnú časť európskej produkcie obilia, cukru a iných produktov. V podstate vo všetkých segmentoch má Francúzsko veľmi silnú produkciu,“ dodal Kolesnyk.

UKRAJINA A SUSEDIA: AKO HĽADAŤ KOMPROMIS A VZÁJOMNÝ VÝHOD

Pri dodávaní poľnohospodárskych produktov do Európy by mala Ukrajina brať do úvahy všetky tieto vlastnosti, veria odborníci. Dôkladnou analýzou trhov jedného alebo druhého produktu môžeme identifikovať odporcov ukrajinského poľnohospodárskeho exportu a nájsť potenciálnych partnerov, ktorí majú o takéto dodávky záujem. Mali by byť zaangažovaní v úlohe proukrajinskej lobby, samozrejme, predtým, ako dokážu, že spolupráca bude obojstranne výhodná a prinesie zisk nielen nám, ale aj im.

„Na to, aby Ukrajina v oblasti poľnohospodárskej výroby koexistovala s EÚ, je potrebné hľadať možnosti, ako sa naše produkty dajú integrovať priamo do reťazcov pridanej hodnoty v rámci Európskej únie. Týka sa to takmer celej nomenklatúry nášho poľnohospodárskeho exportu – obilia, cukru, mliečnych a mäsových výrobkov. Potom sa bude vyvážať tovar s vysokou pridanou hodnotou. V súlade s tým bude Ukrajina spolu s Európskou úniou schopná dobyť trhy tretích krajín. A tak na ich domáci trh veľa nenalejeme, no zároveň zachováme náš poľnohospodársky export,“ vysvetľuje Oleksandra Avramenko.

Samozrejme, dôležitým krokom bude rozšírenie spracovateľských kapacít v strede Ukrajiny, aby sa v dôsledku dodávok hotových výrobkov, a nie surovín, znížil fyzický objem exportu. Potom to nebude toľko otravovať našich susedov a hlavne to pomôže ušetriť na logistike. Nehovoriac o tom, že pridaná hodnota nám zostane.

„A pridanú hodnotu dokážeme vytvárať nielen prostredníctvom spracovania produktov na spotrebu občanmi. Dá sa to dosiahnuť spracovaním poľnohospodárskych surovín na metán, bioetanol. Tento typ nosičov energie je v Európskej únii veľmi žiadaný. Navyše sú za ne ochotní zaplatiť viac ako za tradičné uhľovodíky,“ poznamenáva Marchuk.

Čo sa týka ostatných produktov, pred zväčšením ich spracovania sa musíme rozhodnúť pre trhy, na ktoré sa v budúcnosti zameriame.

„Čaká nás veľa práce, aby sme otvorili potenciálne trhy. Naši úradníci a podnikatelia by mali navštevovať medzinárodné výstavy, veľtrhy, musíme vytvárať centrá, zástupcovia ukrajinských produktov – napríklad na perspektívnom africkom trhu. Potrebujeme vybudovať logistickú infraštruktúru na hraniciach,“ hovorí zástupca šéfa VAR.

A Maria Kolesnyk radí venovať pozornosť trhom bohatých severoeurópskych krajín aj napriek spomínaným rozdielom v našich spotrebiteľských preferenciách.

„Severské krajiny samy nevyrábajú toľko poľnohospodárskych produktov, pričom ich značné množstvá dovážajú z iných krajín Európskej únie. A pravdepodobne by boli otvorenejší voči určitým typom produktov. Preto je pre našich výrobcov výhodné vstúpiť na trhy, kde nie je všetko „prevalcované“ vlastnými výrobkami. Ak sa tam dováža tovar z iných krajín, môžete súťažiť o toto miesto. A ak samotná krajina veľa vyrába a vyváža, ťažko jej bude konkurovať na jej trhu. Súhlaste, nebudeme voziť kvety do Holandska. Je ťažké si predstaviť ukrajinské mliečne výrobky vo Francúzsku. Táto krajina vyrába viac ako 500 druhov syrov. Ak prídeme s vlastným a povieme, že ide o iný druh nejakého syra, nekúpia ho,“ ilustruje svoj názor odborníčka.

Podľa nej môže byť Nemecko zaujímavé pre našich farmárov a spracovateľov. Na dodávanie tovaru do supermarketov však platia pomerne komplikované pravidlá. Obchodné siete väčšinou uzatvárajú dlhodobé kontrakty s tesnou maržou, kedy výrobca a dodávateľ nesmú rok či rok zmeniť cenu o viac ako 1-2% bez ohľadu na to, čo sa na trhu deje.

„V prvom rade sa Nemci pozrú na cenu. V nemeckých supermarketoch asi 70 % tvoria produkty vlastných značiek. A Ukrajina v zásade môže spolupracovať s miestnymi supermarketmi a vyrábať produkty na ich objednávku,“ domnieva sa Kolesnyk.

Výroba bioproduktov je celkom perspektívna. „Veru, zabezpečiť takúto výrobu v podmienkach vojny je veľmi ťažké. Problémy súvisia jednak priamo s jeho pestovaním a povedzme aj s nutnosťou neustále podstupovať certifikáciu potvrdzujúcu jeho súlad s európskymi požiadavkami. Zároveň výrazne klesol domáci trh s bioproduktmi, najmä v dôsledku poklesu počtu potenciálnych spotrebiteľov a poklesu kúpnej sily ľudí,“ konštatuje Oleksandra Avramenko.

Toto všetko sú dôležité budúce úlohy Ukrajiny. Teraz ide hlavne o to dohodnúť sa na úplnom odblokovaní exportu ukrajinského poľnohospodárstva do Európy a odstránení prekážok jeho tranzitu cez územie susedných krajín s podporou a pochopením Európskej komisie a hľadaním obojstranne prijateľných kompromisov. A darí sa nám vyjednávať s niektorými našimi susedmi. Povedzme, s Rumunskom, ktoré má svoj finančný záujem na preprave ukrajinského obilia cez svoje územie, alebo s Bulharskom.

„Keď skončil zákaz dovozu ukrajinských poľnohospodárskych produktov, Bulhari a Rumuni súhlasili s prácou s licenčnými nástrojmi. Potom povedali: teraz máme v zásade dostatok vlastných produktov, ale nevylučujeme, že príde čas, keď budeme musieť obnoviť dovoz – povedzme slnečnicových semien. A teraz sa bulharský biznis, spracovatelia, obrátili na bulharskú vládu, aby začala rokovania s Ukrajinou o obnovení dodávok tejto suroviny,“ hovorí Denys Marčuk.

Takéto hodnotenia potvrdili správy o nových (konkrétnych a vzájomne výhodných) dohodách medzi Ukrajinou a Bulharskom. Profil ministri oboch krajín sa dohodli na postupoch pri vývoze niektorých druhov poľnohospodárskych produktov, najmä dohodou na postupe overovania vývozu 4 plodín do Bulharska. Ide o repku, kukuricu, pšenicu a slnečnicu. Tento režim zabezpečuje vydávanie licencií po dvojstranných konzultáciách s krajinou, do ktorej sa bude vývoz realizovať. Ministri sa tiež dohodli, že budú pozorne sledovať pohyb poľnohospodárskych produktov.

„Dôležité je, aby sme využili všetky možnosti na export poľnohospodárskych produktov, teraz máme ďalšiu. Bulharská vláda zrušila obmedzenia a podporila náš akčný plán na overovanie a schvaľovanie vývozu určitých druhov poľnohospodárskych výrobkov. Nakoniec sú všetky technické záležitosti medzi našimi krajinami dohodnuté a ukrajinská vláda môže akceptovať žiadosti od exportérov,“ zdôraznil šéf rezortu agrárnej politiky Mykola Solskyj .

Musíme ísť rovnakou cestou: od deštruktívnych k civilizovaným riešeniam, keď Európania konajú európskym spôsobom, v „agrárnych“ vzťahoch s ostatnými susedmi. Odborníci sú si istí: na rozdiel od ich severovýchodných susedov sa dá vychádzať so všetkými. Za predpokladu, že pragmatizmus a ekonomika zvíťazia nad populizmom a politikou.

Vladyslav Obuch, Kyjev